阳荷大棚种植技术(大方县瓢井镇：创建“双好双强”基层党组织的坪兴探索)

坪兴村党总支换届选举党员代表大会。罗星摄

村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。2021年以来，大方县瓢井镇坪兴村党总支围绕“抓班子、强产业、建制度、筑体系”的发展思路，创建“政治素质好、发展能力强，服务质量好、治理能力强”的“双好双强”基层党组织，扎实推进乡村振兴。

坪兴村党总支书记陈楠宣讲省十三次党代会精神。罗星摄

抓班子，打造政治素质好的基层党组织。坪兴村以打造政治素质好的党组织为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。围绕按照“五个一批”和“三回一派”工作措施，坚持“先联审、再选人、后备案”原则，通过2021年换届，实行支书主任“一肩挑”，村“两委”平均年龄38岁，实现学历年龄“一升一降”。并建立后备干部“一对一”联系培养机制，将15名返乡大学生、退役军人、致富带头人等纳入后备干部进行培养，解决两委干部青黄不接的难题。

工人在阳荷基地除草施肥。杨成礼摄

强产业，打造发展能力强的党组织。以党支部领办村集体合作社为纽带，强化基层党组织对农村经济的引领，采用“龙头企业+党支部领办村集体合作社+农户”“党支部领办村集体合作社+农民专业合作社+农户”组织经营方式，建立从合作社到村集体到农户的产销对接链，有效拓宽农民增收渠道，坪兴村党支部领办的和毕节市山源农业科技有限公司开展合作联营，利用恒大援建200余个蔬菜大棚、594号坝区200余个简易大棚，建成标准化食用菌、蔬菜种植基地，实施了2021年扶持壮大村集体经济项目阳荷种植185亩，实施大方县2021年第二批中央推进乡村振兴资金项目阳荷种植200亩，有效带动坪兴村农户55户221人发展增收，壮大发展村集体经济收入。

坪兴村恒大援建大棚。罗星摄

建制度，打造服务质量好的党组织。进一步深化放管服改革，不断加强村级服务阵地建设，整合服务资源、规范服务流程、明确服务责任、严格服务监管、提高服务保障，有上级业务部门对坪兴村党群服务、民政事务、合医咨询、综合服务等业务人员进行培训；并认真梳理村级办事事项，将办事环节、所需材料、办事人员等信息编制成“一次性告知单”张贴在服务大厅，为村民提供一站式、多样化、个性化的精准服务，解决联系和服务群众“最后一公里”问题。截止目前坪兴村为群众办理相关业务180余件，为外出务工人员、残疾人、孤儿等群体到镇级代办非本人到场业务40余件，上门为群众解决困难60余件。

坪兴村阳荷种植基地。杨成礼摄

筑体系，打造治理能力强的党组织。突出“自治、法治、德治”相结合方式推动经济社会稳定发展，充分发挥自治的强基作用、法治的保障作用、德治的教化作用，健全基层党组织领导下的乡村治理制度，激发村民参与乡村治理的内生动力。设立自治管理委员会、人民调解委员会等自治组织，创新从致富能手、管事族长、乡贤寨老、“两代表一委员”等群体中选聘10名优秀人才担任乡村治理督导员参与社会治理。深入落实“一中心一张网十联户”机制，推行“警民议事会、警务联席会”+“十户联防”的“2+10”社会治安管理机制，持续发展壮大乡村专职人民调解员队伍，培育以管事族长、乡贤寨老等为主体的“法律明白人”，通过排查化解矛盾纠纷20余起。(罗星)